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　　2016年2月国家发改委发布的《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》中，能源互联网被定义为：“是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态，具有设备智能、多能协同、信息对称、供需分散、系统扁平、交易开放等主要特征。”

　　2019年3月8日，国家电网泛在电力物联网建设工作部署电视电话会议在京召开，重新明确了能源互联网的建设方案，提出能源互联网应由坚强智能电网与泛在电力物联网共同组成，明确了未来能源互联网顶层设计的“两条腿”，完善了落地路径以完善的坚强智能电网为基础和框架，利用泛在电力物联网的全面铺开，实现能源互联的最终目标。

　　相关报告：华经产业研究院发布的《2019-2025年中国新能源互联网行业发展前景预测及投资战略研究报告》

　　坚强智能电网建设共分为规划试点阶段、全面建设阶段、引领提升阶段等三个阶段，国家电网自2009年提出坚强智能电网战略起，至2020年全面建成，其间建设期长达12年。“两网”的建设任务量和出台时的战略高度均相当，然而相较于坚强智能电网，泛在电力物联网仅分为2019年至2021年的初步建成阶段和2022年至2024年的全面建成阶段等两个阶段，从时间维度上看，泛在电力物联网整体建设期仅为6年，提速明显。泛在电力物联网的规划建设提速一方面为国家电网自身业务转型发展需要，另一方面则是为了迅速跟进和响应“云大物智移”等新兴互联网技术的快速发展。

　　我国电网建设投资规模于2009年首次超过电源投资规模，并于2013年起逐渐拉开差距。经历了前期的较快增长，近几年来，国家电网投资规模增速回落，其中2017年电网投资4853.6亿元，负增长2.23%，2018年增长0.74%，整体投资规模为4889.4亿元。2019年电网计划投资达到5126亿元，为“十三五”以来各年的最高水平，电网投资重回加速增长通道。

　　在电网投资中，信息化投资及通信项目投资占比仍然较低，2018年，国家电网信息化投资和通信项目投资金额分别为53.4亿元和64.2亿元，占比分别为1.09%和1.31%。2019年“两会”报告中，国家电网提出了围绕“三型两网”建设成为世界一流能源互联网企业的战略部署，信息化及互联网化在集团内部的定位被显著拔高。

　　通信信息平台是智能电网的重要支持系统，是贯穿电力系统六大应用环节的基础，智能电网的快速发展，带动了大量配套电力通信设施和信息化系统的建设投入。智能电网是在传统电力系统基础上，通过集成新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息技术、控制技术、储能技术等新技术，形成的新一代电力系统。根据《国家电网智能化规划总报告》，2009-2020年国家电网总投资3.45万亿元，其中智能化投资3841亿元，占电网总投资的11.1%。

　　泛在物联是指任何时间、任何地点、任何人、任何物之间的信息连接和交互。泛在电力物联网是泛在物联网在电力行业的具体表现形式和应用落地，不仅是技术的变革，更是管理思维的提升和管理理念的创新，对内重点是质效提升，对外重点是融通发展。

　　泛在电力物联网将电力用户及其设备，电网企业及其设备，发电企业及其设备，供应商及其设备，以及人和物连接起来，产生共享数据，为用户、电网、发电、供应商和政府社会服务；以电网为枢纽，发挥平台和共享作用，为全行业和更多市场主体发展创造更大机遇，提供价值服务。从关键技术与核心产品方面来看，泛在电力物联网涉及的领域主要有智能芯片、智能传感及智能终端、一体化通信网络、物联网平台、网络信息安全和人工智能等。

　　从技术视角看，泛在电力物联网包括感知层、网络层、平台层、应用层4个层次，通过应用层承载对内业务、对外业务7个方向的建设内容，通过感知层、网络层和平台层承载数据共享、基础支撑2个方向的建设内容金融理财服务管理，技术攻关和安全防护2个方向的建设内容贯穿各层次。

　　其中，泛在电力物联网感知层的建设主要是在电网电力系统前期建设的基础上统一通信技术标准，在电力系统的各个环节扩大感知范围。电力物联网建设的进一步完善，还将加大感知层的终端投入，既包括电力采集类的电表、互感器、集中器等，也将还将包括环境状态的传感器(如温度、湿度、烟雾、风速等传感器)，以及实物ID等相关设备等。

　　智能电表是国家电网各类终端中占比最高的设备，据相关数据显示，国家电网目标共接入智能电表约4.5亿台，目前国家电网智能电表已基本实现全覆盖。国家电网智能电表已从新建周期逐步转入替换周期，未来需求主要是替换需求，从增速上看将保持相对平稳，从边际催化上看主要依托“国网芯”等物联网芯片和模组研制进程。

　　《智能电网重大科技产业化工程十二五专项规划》指出，针对新能源及可再生能源发电接入、输变电、配用电等各个环节，充分发挥信息通信技术的优势和潜能，通过大电网智能调度与控制技术实现对电网的协调控制，不断提升电网的输配能力和综合社会经济效益。能源互联网的发展为可再生能源的利用提供了一条切实可行的道路。

　　在我国新能源装机快速增长的过程中，弃风、弃光问题逐渐突出，2015-2016年弃风率金融理财服务管理、弃光率的上升，对核准新的发电项目形成了阻碍。2016-2018年，我国弃风率、弃光率逐年下降，2018年我国风电利用小数为2095小时，同比2017年有所增加，弃风率也降低至7%。2018年光伏利用小时数提升至1115小时，弃光率同比降低2.8个百分点。

　　坚强智能电网主要侧重于能源供给侧结构性改革。坚强智能电网以特高压电网为骨干网架，主要聚焦特高压网络的建设，其主要目标是提高供给侧能源生产、转换、输送和使用效率，以解决能源紧缺、环境污染、能源安全等问题。

　　泛在电力物联网更聚焦需求端，更面向于客户需求的业务延伸。建设内容上来看，泛在电力物联网的建设内容更贴近下游企业服务及用电客户等需求方，是挖掘电力相关需求、提升国家电网客户服务的新的探索。

　　高安全性要求限制了智能电网内部信息的广度及网络的可扩展性，泛在电力物联网则正是以物理电力系统外部的电力相关信息为核心，此类信息安全性要求较低，但范围更广、数据量更大。坚强智能电网和泛在电力物联网是能源互联网的共同组成部分，两网的建设与融合是国家电网产业数据全面广泛获取和服务提供的重要保障。

　　2024-2030年中国能源互联网行业发展潜力预测及投资战略规划报告，主要包括行业代表性企业布局案例研究、发展环境洞察、市场前景预测及发展趋势预判、投资战略规划策略及建议等内容。

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